【“两行动、两措施”】法治担当护航高质量发展——西安市政法机关扎实开展实施“两行动、两措施”
开栏语
法治，是安邦治国的基石，是实现经济社会高质量发展的保证。为深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实全省“三个年”活动和西安市八个方面重点工作要求，今年9月以来，西安市委政法委统筹全市政法机关聚焦能动履职、补短强弱、服务大局的现实需要，积极开展依法护航企业高质量发展专项行动、信访积案化解攻坚专项行动，创新实施依法服务保障科技创新若干措施、推进“一带一路”国际商事法律服务示范区建设十条措施，以政法机关的主动担当作为全力服务西安经济社会高质量发展。
西安市委政法委联合西部法制报开设“聚焦西安‘两行动、两措施’ 护航高质量发展”专栏，展示西安市各级政法机关开展实施“两行动、两措施”的务实举措、工作成效和经验做法，呈现西安政法战线在新时代新征程上的新担当，敬请关注。
“全市政法机关要严厉打击涉企违法犯罪，集中清理涉企‘挂案’，重点监督执法司法突出问题，积极营造公正透明、可预期的法治化营商环境。”西安市委副书记、市委政法委书记李婧在全市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”动员部署会上强调。
今年9月以来，西安市委政法委深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，围绕全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作要求，组织全市政法机关深入开展依法护航企业高质量发展专项行动、信访积案化解攻坚专项行动，创新实施依法服务保障科技创新若干措施、推进“一带一路”国际商事法律服务示范区建设十条措施，推动各级政法机关充分发挥职能作用，坚持助企纾困有力度、司法服务有温度，切实打通便民利企服务“最后一公里”。
优化服务强担当
10月17日，西咸新区知识产权巡回审判法庭在西咸新区秦创原法治保障中心审理了一起商标侵权案件，邀请30名驻区企业代表参加旁听。庭审中，上诉人和被上诉人围绕商标的许可性质、一审判决赔偿数额、法律依据等争议焦点充分发表意见，双方当事人围绕争议事实进行举证、质证和辩论。法官充分听取双方意见，全面展示案件事实。
此次庭审采用以案释法的方式，用驻区企业身边的知识产权纠纷，向企业相关负责人警示“傍名牌”“仿冒”等商标侵权行为的法律风险，同时引导商标权利人依法维权。
在实际工作中，西安市两级法院依法严惩涉企违法犯罪，推出了一系列利企举措，畅通沟通渠道、开设绿色通道、加强以案释法……以形式多样的司法服务护航企业高质量发展。
此外，西安中院从护航企业发展、赋能科技创新、维护社会稳定、服务“一带一路”等方面制定了一揽子方案，细化分工、强化考核。全市两级法院着眼形势之变、发展之要、群众之需，统一思想认识，强化责任担当，以“两行动、两措施”为驱动，优化营商环境，促进公平正义，服务人民群众，维护社会稳定，为全市经济社会发展提供了良好法治环境和法治保障。
能动履职促发展
11月2日，莲湖区人民检察院党组书记、检察长胡晓静等一行分别到陕西星火实业集团有限公司、荣民集团走访调研。检察干警通过实地走访、座谈交流等形式，向企业负责人详细了解企业经营、营商环境、司法需求等情况，认真聆听企业发展中遇到的困难、诉求，征询企业意见建议。
9月起至今，西安市检察机关主动作为，扎实推动“两行动、两措施”落地见效，以实际行动体现政治站位和大局意识。全市检察机关积极营造优质法治化营商环境，不断提升法律监督履职能力，依法保障和助力全市高质量发展。
西安市检察机关加大对涉企案件办理力度，强化综合分析研判，依法快捕快诉，以高质效监督办案护航企业高质量发展；积极开展“两项监督”，重点针对立案、侦查、捕诉、审判、执行等环节开展立案和强制措施执行监督，依法制发纠正违法通知书、检察建议；主动开展服务，落实与企业代表座谈会议制度，加强与工商联协作配合，解决企业困难，帮助企业发展，服务全市重大项目和招商引资。
高点站位开新局
“经常在白天看到你们巡逻检查，没想到晚上你们也会来，真是太感谢了。”10月21日晚，西安市公安局灞桥分局民警到中国电建一项目开展安全检查时，值班项目负责人说。
“企业需求在哪里，服务就跟进到哪里。”公安灞桥分局相关负责人说。公安灞桥分局不断深化“进建商”“联访解”机制，由班子成员“一对一”包抓联系重点企业和重大项目，在重点企业和产业园区落实“一企一警”“一园一警务室”制度，及时了解企业所需所盼，共同商讨解决存在的问题。
“两行动、两措施”开展实施以来，西安市公安局多次召开专题会议，安排部署各项工作任务，要求全市各级公安机关立足实际、主动作为、履职尽责，助推西安政法工作现代化，助力打造一流法治化营商环境。
西安市各级公安机关围绕 “两行动、两措施”，结合“五个五”（精准把握五个度、坚持五大原则、推进五个转变、实施“五警一体”建设、提升五大质效）总体部署和政治建警“三个三”（深化“三大”建铁军、开展“三下”聚民心、抓实“三促”保安宁）工程要求，深刻认识当前政法机关服务保障高质量发展的重要使命，提高政治站位，强化责任意识，在护企安企助企上下功夫、求实效。
西安市公安局切实发挥公安机关职能作用，严厉打击涉企犯罪，不断调节、优化服务措施，进一步提高西安公安服务保障高质量发展的能力水平。
紧盯需求优服务
10月31日，未央区司法局汉城司法所联合陕西百望律师事务所走进企业开展“法治体检”服务，与企业负责人、中层管理人员面对面座谈交流，现场“把脉问诊”开良方。在西安新北城农副产品交易市场管理有限公司，律师解读了合同纠纷防范要点，并为企业和商户提供法律咨询服务。在西安鹏翔驾驶员培训有限责任公司，律师就“学员培训协议采用制式条款未尽风险提示义务，易导致退费纠纷”问题，分析其中的法律风险，建议企业对员工开展合同签署规范、正确应对合同纠纷方面的专题培训。
为推动“两行动、两措施”落地落实，西安市司法行政系统扎实落实护航企业高质量发展专项行动重点任务，确保实现化解一批涉企矛盾、推出一批服务举措等工作目标。
西安市司法行政系统坚持以企业满意为检验标准，深入开展送法律服务进企业、进园区、进商会等活动，做实“律师进企业”“送法进企”“法治体检”“以法护航、与企同行”等工作，建立常态化沟通机制，紧盯企业法律需求，精准提供法律服务，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
审核｜胡永利
来源｜西安政法
校对 | 王雪涛
编辑｜杨阿敏
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